改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴張，社區(qū)已逐漸成為社會中最重要的基層單位。同時，外來人口的大量涌入，迅猛增長的汽車保有量，各類社會矛盾和沖突的激蕩帶來了更復(fù)雜的社區(qū)治安情勢，加強社區(qū)治安管理現(xiàn)實意義凸顯。
很多城市充分意識到平安社區(qū)在平安城市建設(shè)中的重要作用，并大力上馬平安社區(qū)項目。然而，社區(qū)建設(shè)不同于平安城市建設(shè)，社區(qū)有其特殊性，其關(guān)注的顆粒度更加細，對百姓的影響更加直接，成功的平安社區(qū)建設(shè)不僅有利于社區(qū)治理，同時也能對社區(qū)居民提供最大化的便利與服務(wù)。
故筆者認(rèn)為，平安社區(qū)的建設(shè)不能照搬平安城市的經(jīng)驗，而是需要在平安城市建設(shè)經(jīng)驗上的歸納、總結(jié)與更新。正是基于此，筆者通過眾多項目將社區(qū)建設(shè)分為三階段：
視頻圍合：以視頻建設(shè)為核心，完善基層最簡單易用的安防系統(tǒng)；
信息聚合：發(fā)揮社區(qū)平臺信息收集能力，并且盡可能多收集社區(qū)信息，以便于上級平臺應(yīng)用；
應(yīng)用融合：任何系統(tǒng)的建設(shè)都是為了業(yè)務(wù)應(yīng)用，融合基層業(yè)務(wù)平臺，提升管理者的應(yīng)用效率。
通過視頻圍合、信息聚合、應(yīng)用融合三階段，建立起“人防部署到位、物防設(shè)施完善、技術(shù)手段先進、應(yīng)急處置高效”的集管理、防范、控制于一體的社區(qū)安防保障體系，對各類事件做到預(yù)知、預(yù)判、預(yù)防、預(yù)警和有效處置，切實加強社區(qū)的安全保障能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。實現(xiàn)“社區(qū)管理可視化，人車管控高效化 ”的平安社區(qū)構(gòu)建理念，最終做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位”。